Este video es un fragmento del pleno del día 28, en el que se atendieron algunas alegaciones de CIU aunque...
En el blog hemos tratado de explicar claramente el cambio de modelo fiscal que favorece a los que menos tienen y a los que menos consumen. Impuestos progresivos, no pagar unos mínimos (se gaste o no, como el agua, por ejemplo). Así que la mejor manera de que se entienda es con el fragmento de la sesión plenaria donde el regidor de Servicios Económicos, Adrià Seràs, explica, uno por uno, los cambios que han sido votados a favor por 2 tercios de los 21 regidores del consistorio.
Después de bajar un 10% el IBI para el 2016, el equipo de gobierno se planteó una revisión a fondo de las ordenanzas municipales por 2017. Para ello, se abrieron unas mesas de debate y negociación, donde han participado todos los grupos municipales, a excepción de CiU que se autodescartó de estar presente, alegando que "no quería hacer el trabajo del equipo de gobierno".
Por lo tanto, se pidió a los grupos municipales que se hicieran aportaciones para estudiarlas y llegar a un documento de consenso. Así fue, desde diferentes grupos se hicieron propuestas para cambiar las ordenanzas actuales y, también, a nivel técnico, desde cada uno de los departamentos del ayuntamiento.
Después de ocho reuniones y más de tres meses de trabajo discutiendo las propuestas de los diferentes grupos, se llegó a un documento de síntesis que supone, en algunas ordenanzas, un cambio radical en el modelo fiscal de Calafell. Este cambio se aplicará a partir del año 2017, después de tramitar la aprobación de las ordenanzas fiscales, cosa que se hizo en el pleno del día 28.
Por lo tanto, se pidió a los grupos municipales que se hicieran aportaciones para estudiarlas y llegar a un documento de consenso. Así fue, desde diferentes grupos se hicieron propuestas para cambiar las ordenanzas actuales y, también, a nivel técnico, desde cada uno de los departamentos del ayuntamiento.
Después de ocho reuniones y más de tres meses de trabajo discutiendo las propuestas de los diferentes grupos, se llegó a un documento de síntesis que supone, en algunas ordenanzas, un cambio radical en el modelo fiscal de Calafell. Este cambio se aplicará a partir del año 2017, después de tramitar la aprobación de las ordenanzas fiscales, cosa que se hizo en el pleno del día 28.
Los acuerdos alcanzados son los que el equipo de gobierno ha sido capaz de llegar con ERC, sobre la introducción de tres grandes cambios en las ordenanzas fiscales, y con la CUP, para avanzar hacia una fiscalidad más justa y progresiva. Con esta última formación, también se han acordado nuevas bonificaciones en los precios del transporte escolar, urbano y las guarderías que se concretarán de cara al curso 2017/18. También se han introducido la mayoría de las aportaciones hechas por Ciudadanos, aunque este grupo ha votado en contra, finalmente, de las ordenanzas fiscales. Como CIU, que también presentó alegaciones, parte de las cuales fueron aceptadas y aún así, votaron en contra.
Fruto de los acuerdos con los diferentes grupos municipales, se han introducido numerosas modificaciones y variaciones de las tarifas sociales para hacer posible llegar al máximo número de ciudadanos con dificultades económicas para que se puedan beneficiar de las ayudas previstas. Pero, también para aquellos que tengan rentas más bajas y/o formen parte de familias numerosas o monoparentales.
IBI
En cuanto al IBI, se mantiene la bajada del año anterior del 10% y se añaden bonificaciones para algunas actividades económicas y familias numerosas o monoparentales, en función de la renta y del valor catastral del inmueble, que van desde el 20% al 80% del impuesto.
BASURA
La recogida de basura cambia el modelo fiscal, pasando de una tarifa única para vivienda (actualmente, € 134,02 / año) a diversas tarifas, en función del servicio que se ofrece en cada zona. El servicio de basura varía en número de días de recogida semanal, en función de la zona del municipio.
Las nuevas tarifas diferencian las viviendas unifamiliares (casas) y los plurifamiliares (pisos), incorporando los solares vacíos (que hasta ahora no tributaban). Los solares pagarán entre € 39,91 y € 68,42, en función de su tamaño. Las viviendas pagarán entre € 105,46 y € 155,66, en función de su ubicación y del servicio que tienen asociado.
Este cambio de tarifa supone que, en el 90% de las viviendas del municipio, el precio de la basura sea inferior a la actual. Además, también se introducen bonificaciones, en función del reciclaje y para familias numerosas o monoparentales. Las zonas donde aumente la recogida selectiva verán reducido su recibo entre un 10% y un 20% al año siguiente.
También se amplía la tarificación social, estableciendo un sistema unificado y ampliando exenciones en función de los ingresos y los miembros de la unidad familiar.
AGUA Y ALCANTARILLADO
La novedad más importante es la del cambio de modelo tarifario, pasando de una cuota de mínimos de 30m3 a una cuota de servicio. Con esta cuota de servicio se paga el coste íntegro del servicio y se satisface las reiteradas peticiones del Síndic de Greuges sobre las injusticias que generaba la tarificación actual. Con la nueva tarifa, se paga en función del consumo, desde el primer metro cúbico, favoreciendo el ahorro en todos los tramos propuestos.
El agua y el alcantarillado incorporan un mayor fondo de reposición que supone un aumento del coste que será casi imperceptible en la tarifa para aquellos consumidores que estén en los tramos normales de consumo. La no incorporación del plan de choque de pluviales en la tarifa, supone una reducción importante del impacto del cambio de tarifa en los usuarios. Este plan de choque lo asumirá el ayuntamiento, con recursos municipales.
También, se aprueba una tarifa social con descuentos muy importantes para la gente con menos recursos y una reducción en la mayoría de establecimientos hoteleros.
VADOS
En los vados, el importe de la tasa había quedado muy desfasado. Se actualiza el precio, pero quedando como uno de los municipios costeros con un precio más bajo. El nuevo precio de € 40,62 deja Calafell en la franja baja de los municipios costeros de Cataluña, por debajo de El Vendrell.
Hay que decir que, en los vados de edificios plurifamiliares, la tasa era de 16 euros y pasa a ser de 40,62 euros. Por tanto, aunque en la franja más baja de los municipios costeros. El objetivo es hacer una campaña de detección de nuevos vados en todo el municipio que, hasta ahora, no están tributando. El año anterior se detectaron más de 5.000 nuevos vados.
También hay que destacar que desaparece la tasa por contravado, ya que dada la poca anchura de muchas calles del municipio y la existencia de obstáculos se hace necesaria su utilización. Esto fue una queja vecinal sobre todo tras el "plan pegote" en que los vecinos, sin previo aviso se encontraron con que no podían sacar el coche del garaje y tuvieron que pedir vado y contravado.
En este apartado, aparecen dos nuevas tasas para el acceso en gasolineras y aparcamientos de superficies comerciales.
PLUSVALIAS
El agua y el alcantarillado incorporan un mayor fondo de reposición que supone un aumento del coste que será casi imperceptible en la tarifa para aquellos consumidores que estén en los tramos normales de consumo. La no incorporación del plan de choque de pluviales en la tarifa, supone una reducción importante del impacto del cambio de tarifa en los usuarios. Este plan de choque lo asumirá el ayuntamiento, con recursos municipales.
También, se aprueba una tarifa social con descuentos muy importantes para la gente con menos recursos y una reducción en la mayoría de establecimientos hoteleros.
VADOS
En los vados, el importe de la tasa había quedado muy desfasado. Se actualiza el precio, pero quedando como uno de los municipios costeros con un precio más bajo. El nuevo precio de € 40,62 deja Calafell en la franja baja de los municipios costeros de Cataluña, por debajo de El Vendrell.
Hay que decir que, en los vados de edificios plurifamiliares, la tasa era de 16 euros y pasa a ser de 40,62 euros. Por tanto, aunque en la franja más baja de los municipios costeros. El objetivo es hacer una campaña de detección de nuevos vados en todo el municipio que, hasta ahora, no están tributando. El año anterior se detectaron más de 5.000 nuevos vados.
También hay que destacar que desaparece la tasa por contravado, ya que dada la poca anchura de muchas calles del municipio y la existencia de obstáculos se hace necesaria su utilización. Esto fue una queja vecinal sobre todo tras el "plan pegote" en que los vecinos, sin previo aviso se encontraron con que no podían sacar el coche del garaje y tuvieron que pedir vado y contravado.
En este apartado, aparecen dos nuevas tasas para el acceso en gasolineras y aparcamientos de superficies comerciales.
PLUSVALIAS
Las plusvalías subirán al máximo permitido, teniendo en cuenta que las herencias ya tienen una bonificación del 95% del importe. Este impuesto afecta, mayoritariamente, las transmisiones de compraventa entre particulares y entre empresas inmobiliarias y particulares. También se incorporan bonificaciones en función del valor catastral y de la lava familiar que van desde el 30% al 95% del importe.
IAE
El impuesto de actividades económicas afecta a aquellas empresas que tienen un importe neto del volumen de negocio de más de un millón de euros al año. En el caso de Calafell, más del 80% son empresas multinacionales y entidades bancarias que tienen una franquicia en el municipio. La propuesta sitúa este importe al máximo permitido por la ley, en función de su ubicación. La modificación en la línea de aplicar criterios de progresividad, haciendo pagar aquellos que más tienen.
IVTM
Se actualizan los importes, introduciendo una gradación en coches y motocicletas, en función de la cilindrada. También se introducen bonificaciones para los vehículos que sean energéticamente más eficientes, emitiendo menos CO2.
ICIO
Se amplían las bonificaciones para licencias de obras de reforma o rehabilitación de fachadas en el casco histórico del pueblo y la segunda corona (actualmente sólo era en edificios catalogados) y en reformas de establecimientos comerciales y escaparates existentes.
CEMENTERIO
IAE
El impuesto de actividades económicas afecta a aquellas empresas que tienen un importe neto del volumen de negocio de más de un millón de euros al año. En el caso de Calafell, más del 80% son empresas multinacionales y entidades bancarias que tienen una franquicia en el municipio. La propuesta sitúa este importe al máximo permitido por la ley, en función de su ubicación. La modificación en la línea de aplicar criterios de progresividad, haciendo pagar aquellos que más tienen.
IVTM
Se actualizan los importes, introduciendo una gradación en coches y motocicletas, en función de la cilindrada. También se introducen bonificaciones para los vehículos que sean energéticamente más eficientes, emitiendo menos CO2.
ICIO
Se amplían las bonificaciones para licencias de obras de reforma o rehabilitación de fachadas en el casco histórico del pueblo y la segunda corona (actualmente sólo era en edificios catalogados) y en reformas de establecimientos comerciales y escaparates existentes.
CEMENTERIO
Se aprueba un nuevo precio para los nichos antiguos que han quedado vacíos y se pueden reutilizar.
Tasa para la ocupación de la vía pública
Se crea una tasa para cajeros automáticos que se enfrenten con la vía pública.
Tasa prestación servicios administrativos
Se incorpora, como novedad, una tasa de inspección y control sobre las viviendas de uso turístico. Este es un fenómeno creciente en muchos municipios turísticos y no estaba regulado, en Calafell.
CEREMONIAS
Tasa para la ocupación de la vía pública
Se crea una tasa para cajeros automáticos que se enfrenten con la vía pública.
Tasa prestación servicios administrativos
Se incorpora, como novedad, una tasa de inspección y control sobre las viviendas de uso turístico. Este es un fenómeno creciente en muchos municipios turísticos y no estaba regulado, en Calafell.
CEREMONIAS
Se crea una tasa para celebraciones de bodas y bautizos en edificios municipales o elementos patrimoniales, hasta ahora inexistente.
Y todo esto con un solo grupo autoexcluyéndose
Y todo esto con un solo grupo autoexcluyéndose
